欧州連合は、EU AI法の下で設立されるAIオフィスの構造を公開しました。人工知能のリスクベースの規制フレームワークは7月末前に有効化される予定です―EU議会が先週、規制案の最終承認を行った後のことです。
AIオフィスは、今後数年間、欧州のAIエコシステムを形作る上で重要な役割を果たすことになります。欧州連合は、この機関にAIリスクの規制と促進を兼ね備える役割を割り当てることを意図しており、多くの国や地域がどのようにAIガバナンスに取り組むかを理解しようとしている中で、AIオフィスが世界的な影響力を持つことを期待しています。
欧州連合が水曜日に発表したAIオフィスの構造―6月16日から有効化されるとされる―これはEUの大きな野心を反映しています。この機関は、5つのユニットから構成され、一部は規則の適用とリスクの精査に焦点を当て、他はAIイノベーションと普及を促進し、AIに関する国際的なアプローチについて協力しています。
以下に、欧州連合AIオフィスの5つのユニットが焦点を当てる内容を示します：
1つのユニットは「規制とコンプライアンス」を担当し、EU加盟国との連携を通じてAI法の調和された適用と施行を支援する予定です。「このユニットは捜査と可能な違反行為、制裁の管理に寄与し、」と委員会は述べており、この機関がAI法下で確立されるEU国家レベルのガバナンス機関を支援することを意図しています。
AIオフィスの別のユニットは「AIセーフティ」を扱います。委員会は、「非常に能力の高い汎用モデルのシステムリスク、可能な緩和措置、評価およびテストアプローチの識別に焦点を当てる」と述べており、汎用モデル（GPAI）は、ChatGPTなどのツールを支える基本モデルなど、生成AIテクノロジーの最近の波を指します。EUは、ユニットがいわゆる「システムリスク」を持つGPAIに特に関心を持つ予定で、法律は特定の計算閾値以上に訓練されたモデルを定義しています。
AIオフィスは、GPAIに対するAI法の規則を直接施行する責任があるため、関連ユニットはGPAIのテストと評価を行い、AI巨大企業から情報提供を要求する権限を使用して監督機能を可能にします。
AIオフィスのコンプライアンスユニットの業務には、GPAIが使用すると期待されるテンプレートの作成も含まれます。例えば、そのモデルのトレーニングに使用された著作権資料を要約するためのものです。
AIセーフティユニットを専任で持つことは、GPAIのための法律規則に十分な効果を与えるために必要ですが、英国と米国が昨年秋にそれぞれAIセーフティ研究所を発表したことなど、EUの法が作成された以降の国際的なAIガバナンスの動向にも対応することを意図しているように見えます。ただし、EUのAIセーフティユニットは法的権限を備えています。
AIオフィスの3番目のユニットは、「AIおよびロボティクスの卓越性」に専念し、AIの研究開発を支援して資金提供します。委員会は、このユニットが以前に発表した「GenAI4EU」イニシアチブと連携し、生成AIモデルの開発と普及を促進することを目的としています―モデルトレーニングを支援するためにヨーロッパのスーパーコンピュータネットワークをアップグレードすることも含まれます。
4番目のユニットは「SNSのためのAI」に焦点を当てています。委員会は、これがAIが社会的に有益な影響をもたらす可能性のある大規模プロジェクトにおけるオフィスの国際的な関与の設計と実装を担当すると述べています―気象モデリング、がん診断、芸術的再構成のためのデジタルツインなどの分野を含む。
4月に、EUは米国との計画されたAI協力において、AIセーフティおよびリスク研究に焦点を合わせるだけでなく、AIの社会的な利益のための使用に関する共同作業に焦点を当てると発表しました。したがって、AIオフィスのこのコンポーネントはすでに概要が示されていました。
最後に、5番目のユニットは「AIイノベーションと政策調整」に取り組みます。委員会は、このユニットの役割が欧州のAI戦略の実行を確実にすることになると述べており、「トレンドと投資のモニタリング、ヨーロッパデジタルイノベーションハブのネットワークを通じたAIの普及の刺激、AIファクトリーの設立、規制サンドボックスとリアルワールドテストを支援することで創造的なエコシステムを促進する」と説明しています。
EU AIオフィスの5つのユニットのうち、3つがAIの普及、投資、エコシステム構築に広く取り組み、規制のコンプライアンスと安全性に関心を持つ2つだけが存在することは、EUがAIのための規則書を迅速に作成していることが業界に対して反イノベーション的であるとの批判を受けていたいくつかの国内AI開発者に対してさらなる保証を提供する意図があるようです。EUはまた、信頼性がAIの採用を促進すると主張しています。
委員会はAIオフィスの複数のユニットの責任者―およびオフィス全体の責任者―をすでに任命していますが、AIセーフティユニットのチーフはまだ発表されていません。
AIオフィスは、委員会が1月に決定したものであり、2月下旬に構造などの準備作業を開始しました。これは、EUのデジタル部門であるDGコネクトの管轄下にあり、（現時点で）内部市場担当委員のティエリ・ブレトンが責任者を務めています。
AIオフィスは、技術スタッフ、弁護士、政治科学者、経済学者を含む140人以上の職員を最終的に抱える予定で、水曜日には60人のスタッフが既に配置されていると報告されています。AI法が実施され、完全に運用されるようになる数年間にわたり、採用される占拠は拡大していく予定です。AI法は段階的な規則へのアプローチを取っており、法律が施行される6か月後に一部の規定が適用される一方、他の規定は1年以上の期間が与えられます。
AIオフィスの重要な役割の1つは、AI開発者向けの実践規範とベストプラクティスを起草することにあります―EUは、法的規則書が段階的に導入される間の仮の規則として機能することを望んでいます。
委員会の関係者は、AI法が今年の夏後に有効化されると、コードがすぐに発表されると予想されると述べました。
AIオフィスのその他の業務には、EUガバナンスとエコシステム構築アプローチを結びつけるためにAI法が設立する他の様々なフォーラや専門家機関と連絡を取り合うことが含まれます。これには、欧州人工知能委員会、加盟国代表からなる機関; 独立専門家からなる科学パネル; そして業界、スタートアップ、中小企業、アカデミア、シンクタンク、市民社会などからなる幅広い諮問フォーラムが含まれます。
「AI委員会の最初の会議は、6月末までに開催される予定である」と委員会はプレスリリースで述べ、さらに「AIオフィスは、AIシステムの定義と禁止に関するガイドライン、それぞれがAI法の有効化後6か月で必要とされるものを準備しています。オフィスはまた、一般用途のAIモデルに対する義務のためのベストプラクティスの起草を調整する準備を進めています。 AI施行後9か月目」と述べた。
